Статья 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Депутаты представительных органов местного самоуправления (далее по тексту - депутаты) избираются на срок полномочий, установленный уставами муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством. Устанавливаемый срок полномочий не может составлять менее 2 и более 5 лет.
2. Законодательство о выборах депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий закон, уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты о выборах.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Новосибирской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон или в устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Законом Новосибирской области от 23 июля 2004 г. N 213-ОЗ в статью 2 внесены изменения
Статья 2. Назначение выборов
Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 г. N 245-ОЗ в пункт 1 внесены изменения
1. Выборы депутатов назначаются представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный орган местного самоуправления или депутаты. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2. Голосование на выборах депутатов в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 г. N 245-ОЗ в пункт 3 внесены изменения
3. В случае, если уполномоченный уставом муниципального образования представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные законом сроки, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования (далее - муниципальной избирательной комиссией):
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий, на который был избран представительный орган местного самоуправления. При этом решение муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее, чем через 7 дней со дня истечения, установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутата, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение муниципальной избирательной комиссии публикуется непозднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий соответствующего представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 г. N 245-ОЗ в пункт 5 внесены изменения
5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо муниципальная избирательная комиссии не назначит вустановленный срок выборы или если муниципальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Новосибирской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на гражданина Российской Федерации воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Законом Новосибирской области от 23 июля 2004 г. N 213-ОЗ в статью 4 внесены изменения
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеет право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным депутатом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
6. Депутаты, работающие на постоянной основе, в представительном органе местного самоуправления не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, участвуют в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6. Подготовка и проведение выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
Законом Новосибирской области от 23 июля 2004 г. N 213-ОЗ в статью 7 внесены изменения
Статья 7. Гласность подготовки и проведении выборов
1. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов подлежат опубликованию (обнародованию), либо доводятся до сведения избирателей иным путем.
Статья 8. Право на информационное обеспечение выборов
1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводит предвыборную агитацию, имеющую цель побудить или побуждающую избирателей к голосованию за кандидата или против него либо против всех кандидатов.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.
Статья 9. Финансирование выборов
Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования. На указанные цели могут использоваться средства областного бюджета.
